清水川能源公司以“弘扬延安精神 践行君子文化”为引领，积极感受文化精髓，全力贯彻“君子文化”理念，推进管理“铁三角”融合创新。近年来，公司不断筑牢风险管理“五道防线”，聚焦风险管控的“四种方略”，践行“八维”联管联控措施，打造“敏捷、主动”的全面风险管理体系，推动公司高质量发展。
构建完善全面风险管理体系
统筹推动风险管理工作开展
全面风险组织机构建立完善。全面风险管理工作开展以来，公司机构设置逐渐完善，成立并及时更新全面风险管理委员会等相关组织机构成员，明确职责分工，全面统筹、组织协调公司全面风险管理工作有序开展。打造科学管理机制，推动内控体系建设。按照“分类分级、专业管理、立体防控”的管理思路，建立集团公司、专业机构和企业层面三位一体、分级管控的风险管理机制。外聘专业机构进行内控评价测试，全方位诊断内部控制漏洞，促进公司“转机建制”改革，建立现代企业制度。印发《全面风险管理标准》及《全面风险与内部控制管理指引手册》，不断强化风险与合规管理，多种形式推动手册落地执行，确保“四全”“三性”的风险管理方略实施。
逐步完善法律风险防范机制
筑起全方位的法律风险“防火墙”
完善法务体系建设。公司成立了法律纠纷工作领导小组，编制印发《总法律顾问制度》《重大决策法律审核标准》等4项制度，为公司法务风险管理工作提供了组织保障。聘请法律顾问实现法务风险管理新格局。聘请了专职律师作为公司常年法律顾问，对重大决策、制度的实施作出评估，参与公司合同文本起草、审核的过程控制，举办合同风险防范、合同审查等专题培训，使公司合同文本呈现“实体与程序并重”“权利与义务并举”的新格局，大大降低了各类法律风险，2020年公司无一起诉讼仲裁案件发生。营造浓厚法务学习氛围。公司利用LED电子显示屏、MIS平台、微信公众号、普法宣传群等多种媒介进行普法安全宣传教育，组织开展“全民国家安全教育知识”答题，举办《民法典》专题培训，开展宪法宣传周系列活动，营造人人学法、知法、懂法的良好氛围，为企业风险管理目标的实现奠定坚实的法律基础。
以夯实内部控制管理为基础
突出管控重点，狠抓重大风险监控预警
狠抓安全管理防范生产安全风险。公司多次开展氨区重大危险源、变压器火灾事故等应急预案和现场处置方案演练；编制多本《保厂用电安全技术措施》，强化“两票三制”管理，通过反事故演习及现场实际操作演练、专工集中讲课、定期考试等手段强化技能培训学习效果，有效化解一、二期机组运行风险及安全生产风险。及时响应市场降低电力营销风险。近几年，煤电行业竞争激烈，电力市场改革加速，电量缺口计划加大，公司积极应对，加大与省、网电力公司协调沟通，制定大用户营销策略，加强对标管理、数据化、信息化管理，公司发电任务圆满完成，日发电量屡创新高。多措并举有效控制筹融资、现金流及债务风险。公司近年来拓宽筹融资渠道，加大融资授信额度，强化资金动态管理，形成了一套完善、切实可行的筹融资业务制度管理体系。目前为止公司未发生重大资金、税务风险事件，债务风险指标逐年向好。探索创新助推人力资源风险管控实施。公司结合实际，优化调整运行管理部机构管理模式，下设辅控运行中心，编制内部岗位竞聘管理制度，试行面试答辩及民主推荐相结合的方式，内外招聘引进百余名应届毕业生及专业人员，加大培训力度，实现公司人才队伍建设不断年轻化、专业化。
清单式管理防范三期工程建设及维稳风险
推动三期工程有序开展
建立健全三期制度建设，编制完成《工程管理办法》等多项基建项目管理制度，不断规范项目建设；狠抓安全文明施工，建立监督考核管理办法，进一步加强施工单位剩余场平工作安全管理，强化责任落实；抓紧办理前期手续，加强外协工作力度，规范办理开工手续，并与县政府签订了框架协议，为项目实施规避了最大的政策风险；严控项目管理风险，定期总结，及时调整，夯实项目规范化、标准化、精细化管理基础，全力以赴确保三期工程有序推进；把控项目技术、项目质量、项目进度，召开专题研讨会，从设计方案确定优化、设备选型、技术质量验收等多环节抓起，清单式管理全面提升风险管控质效。
充分发挥审计防线作用
深入筑牢合规风险管控防线
配备专业审计人员，编制了财务收支、工程项目建设等四项审计细则，重点开展工程项目建设、合同管理等各环节的审计工作，确保生产经营、工程建设全过程的合规、合法性；开拓业务咨询职能，从传统监督与评价转向确认与咨询，为业务部门解决工作环节和重要领域的政策困惑，提前控制审计风险；形成监审部与纪检监察室双监督机制，全过程监督物资采购链条，防范采购廉政风险及合规合法风险；创新建立问题整改“销号”办法，开展审计“回头望”活动，明确责任单位、整改时限和目标，督查督办推动问题整改落实，对外审、内审形成的报告等项目开展审计“回头望”，帮助业务部门规范程序，完善制度，逐步加强内部控制。
抓住风险管控精髓
融入生产经营具体业务环节
公司抓住风险管控精髓，将全面风险管理真正嵌入到生产经营全过程中。物资管理从各业务环节把控，风险识别、风险应对：加强采购廉政风险管理，实现“阳光采购”；坚持采购供应商宽进严出的管理原则，加强无故撤标、弃标行为的考核，有效消除了供应商故意违约、供货不及时、质量不合格等采购风险；充分运用物资管理MIS系统电子采购平台，加强需求计划的审核、考核，推动降本降库工作的开展，使价格风险、质量风险和存量风险得到较好控制、转移和规避。
创新建立效能监察机制
提升公司效率有效规避风险
公司建立具有清能特色的效能监察机制，提出分级分类思想，重点抓住公司工作效率，对限时完成工作及业务流程流转时效性进行监督检查，印发《效能监察工作标准》，编制《效能监察工作细则》。效能监察实施以来，公司整体工作效率明显提升，MIS工作流各节点审批办理效率明显提升，部分工作流程方式得到改善优化。效能监察工作将进一步配合量化考核体系创新完善，推动精细化管理工作不断深入开展，助力ABC卡考核体系建设，提升公司整体工作效率，有效规避因工作延误等出现的各类风险，为全面风险管理工作开展打好“预防针”。
君子以思患而豫防之。清水川能源公司准确把握形势，协同聚合全面风险管理的精准性、针对性、系统性，以壁垒森严的防线，不断探索，稳步实践，为全力打造国内煤电一体化标杆企业构筑风险控制的铁壁铜墙防护网。